Pemerintah Rusia pada akhir Juli 2013 menyetujui Undang-Undang "Tentang Penyediaan Air dan Sanitasi". Proyek ini dirancang untuk mengatur kondisi penyediaan jenis layanan yang relevan. Peraturan menetapkan aturan untuk penyediaan air dan sanitasi. Dalam artikel ini, Anda dapat membiasakan diri dengan mereka.
Ketentuan Umum
Persyaratan saat ini mengatur hubungan otoritas eksekutif dengan kepentingan federal dan subjek Federasi Rusia. Selain itu, norma-norma ini berlaku untuk pemukiman dan kota dengan pemerintahan sendiri lokal, untuk lembaga yang menyediakan pembuangan dan pasokan air, serta transportasi (termasuk pembuangan kotoran). Namun, ini termasuk kegiatan koordinasi lainnya di area ini. Termasuk antara lain penyediaan air dingin (sistem penyediaan air terpusat dan tidak terpusat), baik untuk keperluan minum maupun teknis. Selain itu, perintah yang sama berlaku untuk limbah yang masuk kesistem perpipaan sentral.
Peraturan untuk bangunan tempat tinggal dan multi-keluarga
Perlu dicatat secara terpisah bahwa hubungan antara lembaga pasokan air dan industri saluran pembuangan dan pemilik (pengguna) tempat tinggal (baik di multi-apartemen dan di sektor swasta) diatur oleh Undang-Undang Federal “Tentang Air Bersih dan Sanitasi” hanya pada bagian yang tidak diatur undang-undang perumahan. Kondisi yang sama berlaku untuk koperasi perumahan (termasuk asosiasi konsumen dari spesialisasi lainnya) dan asosiasi pemilik rumah tangga dan apartemen. Selain itu, keadaan ini berlaku untuk perusahaan manajemen yang tugasnya menyediakan utilitas, termasuk pasokan air dingin dan sanitasi kepada pemilik (pengguna) tempat di atas.
Konsep dasar
Undang-undang "Tentang Penyediaan Air dan Sanitasi" saat ini menetapkan dan menjelaskan sejumlah konsep. Mari kita pertimbangkan beberapa di antaranya. Peraturan tersebut menyoroti poin-poin berikut:
1. "Batas kepemilikan neraca" - adalah garis yang memisahkan sistem pasokan air dan sanitasi. Mereka berpindah di antara pemilik sesuai dengan tanda kepemilikan atau kepemilikan atas dasar hukum lainnya. Ada pemisahan antara objek dalam kaitannya tidak hanya dengan sistem terpusat, tetapi juga untuk saluran pembuangan dan jaringan air.
2."Kecelakaan" adalah peristiwa yang sangat berbahaya. Biasanya mengarah pada fakta bahwa pasokan air dan sanitasi berhenti sepenuhnya atau sebagian. Selain itu, dalam banyak kasus hal itu menimbulkan ancaman bagi lingkungan, serta kesehatan manusia. Dan tidak masalah di mana bencana terjadi - di pusat, saluran pembuangan atau sistem pasokan air (termasuk fasilitas individu).
3. Sebuah "sampel kontrol" adalah analisis air limbah yang masuk ke pipa pusat. Ini dilakukan untuk menentukan secara akurat sifat dan komposisi cairan yang dipilih. Pagar dibuat dari sumur kontrol saluran pembuangan.
4. Sebuah "organisasi transit" adalah sebuah lembaga yang menyediakan layanan transfer air. Peristiwa semacam ini juga mengangkut air limbah. Untuk tujuan ini, sistem pasokan air dan saluran pembuangan kami sendiri digunakan. Perlu dicatat bahwa pengusaha perorangan juga dapat bertindak sebagai orang dari organisasi ini.
5. "Sumur Kontrol" adalah sumur yang dirancang untuk menampung air limbah dari konsumen. Hal ini perlu diatur baik dalam kontrak terpisah, atau dalam satu perjanjian tentang penyediaan air dan sanitasi, atau dalam perjanjian lain. Selain itu, sumur terakhir yang terletak di jalur pipa dari konsumen juga dapat digunakan sebagai wadah pengambilan sampel. Namun, hanya jika tidak dipotong ke dalam tabung pusat.
6. "Sampah permukaan" adalah segala sesuatu yang masuk ke sistem pembuangan limbah dari lingkungan. TETAPIyaitu: lelehan, drainase, hujan, irigasi dan emisi resapan.
Darurat: ketentuan umum
Dalam situasi berbahaya, persyaratan khusus ditetapkan sesuai dengan penyediaan air dan sanitasi. SNiP berisi peraturan dan standar teknis (baik negara bagian maupun nasional). Selain itu, ada instruksi yang dirancang khusus. Ini mengatur pekerjaan dengan sistem air minum selama keadaan darurat.
Prosedur kontrak
Karena penyediaan air dan sanitasi dilakukan atas dasar kesepakatan, ada prosedur tertentu untuk persiapannya.
1. Ketika pipa pusat digunakan, 3 jenis kontrak dapat ditandatangani. Perjanjian dibuat secara terpisah untuk pasokan atau pembuangan air. Ada juga kesepakatan umum.
2. Transaksi semacam ini selalu diselesaikan sesuai dengan model yang diterima, yang ditetapkan oleh Pemerintah Rusia. Dokumen ini disertifikasi, di satu sisi, oleh pelanggan, dan di sisi lain, oleh perwakilan organisasi yang menyediakan layanan. Kesepakatan tersebut antara lain dapat menentukan tarif untuk air minum dan sanitasi.
3. Jika otoritas lokal melibatkan organisasi pihak ketiga sebagai penjamin untuk menyediakan jaringan air dingin dan saluran pembuangan kepada klien, perjanjian di atas dibuat langsung dengannya.
4. Selama periodeJika tidak ada pihak penjamin, pelanggan dapat menandatangani kontrak (termasuk kontrak yang bersifat tunggal) dengan institusi yang pipa atau sistem pembuangannya terhubung dengan fasilitas mereka.
Alasan untuk kesepakatan
Kontrak untuk penyediaan air dan sanitasi disimpulkan hanya setelah klien mengajukan aplikasi (aplikasi pelanggan). Atau setelah menerima tawaran tersebut dari lembaga yang menyediakan layanan atau organisasi penjamin (jika ada). Perlu dicatat bahwa dalam kasus ketika penyewa tidak dapat secara pribadi hadir pada akhir perjanjian, perwakilan resmi dapat menandatangani semua surat atas namanya. Namun, tindakan tersebut hanya dapat dilakukan dengan surat kuasa.
Syarat verifikasi dokumen
Sejak pelanggan mengajukan aplikasi ke organisasi yang menyediakan layanan pipa ledeng, 20 hari dialokasikan untuk dipertimbangkan. Jika sebagian informasi (dokumen) yang diperlukan tidak ada, dalam waktu 5 hari kerja (sejak tanggal pengajuan aplikasi), klien menerima pemberitahuan tentang perlunya memberikan informasi yang hilang kepada institusi. Segera setelah pesan tersebut dikirim ke pemohon, pertimbangan materi ditangguhkan - sampai semua informasi yang diperlukan diterima. Kondisi ini disediakan oleh persyaratan saat ini (16 dan 17 paragraf). Institusi pasokan air dan saluran pembuangan memiliki hak penuh untuk berhenti mempertimbangkan opsi untuk menghubungkan pelanggan ke pipa atau sistem pembuangan limbah dan mengembalikan kepadanya semua dokumen denganmenunjukkan alasan yang tepat. Perlu dicatat bahwa tindakan tersebut hanya mungkin dilakukan jika informasi yang diperlukan tidak diberikan tepat waktu (yaitu, dalam waktu 20 hari sejak tanggal pengiriman pemberitahuan).
Proses eksekusi kontrak
Ketika perusahaan yang menyediakan layanan atau organisasi penjamin (setelah memilih salah satu) memutuskan untuk menyelesaikan transaksi, pelanggan dikirimi konsep perjanjian yang relevan dalam 2 salinan, yang, antara lain, berisi pasokan air dan skema sanitasi. Klien menerima dokumen-dokumen ini terlepas dari jenis perjanjian. Paket kertas juga sama jika seseorang membuat perjanjian hanya untuk penyediaan air dingin atau untuk penggunaan sistem saluran pembuangan, atau menandatangani kontrak umum. Dokumen ini disusun berdasarkan sampel standar yang telah ditinjau dan disetujui oleh pemerintah Rusia.
Alasan penolakan
Jika organisasi pasokan air dan saluran pembuangan menerima aplikasi dari beberapa pelanggan untuk menghubungkan objek yang sama ke pipa pusat, pertimbangan masalah ini dapat ditangguhkan. Pada saat yang sama, tenggat waktu tertentu ditetapkan. Jika institusi memutuskan untuk menangguhkan pertimbangan aplikasi, maka semua klien yang telah menyerahkan dokumen berjanji untuk memberikan bukti otoritas mereka untuk menandatangani perjanjian pasokan air dingin, sanitasi (atau perjanjian umum) dalam waktu 30 hari. Artinya, untuk menyajikan ekstrak dariDaftar negara bersatu untuk real estat yang ditunjukkan dalam banding. Jika dokumen yang diperlukan (mengkonfirmasi otoritas klien) tidak diserahkan dalam jangka waktu yang ditentukan, perusahaan air berhak untuk berhenti menerima aplikasi dan mengembalikannya ke pelanggan dengan indikasi alasannya. Di sisi lain, jika dokumen yang diserahkan sesuai dengan aturan saat ini, organisasi berjanji untuk mengirim konsep kontrak klien (disetujui oleh Pemerintah Rusia) dalam 2 salinan dalam waktu 20 hari sejak tanggal penerimaan.
Persyaratan untuk pertimbangan perjanjian oleh pemohon
Pelanggan, setelah menerima dokumen yang relevan selambat-lambatnya 30 hari, harus menandatanganinya dan mengirim satu sampel ke institusi yang sistem pembuangan limbah atau pipanya akan terhubung. Ketika orang yang berwenang bertindak atas nama klien, bukti yang mengkonfirmasi otoritas orang ini harus diberikan bersama dengan dokumen. Jika selama periode yang ditentukan klien tidak mengembalikan draft kontrak ke organisasi, maka mereka dianggap selesai dengan kondisi yang ditentukan dalam makalah. Keputusan yang sama dibuat dalam kasus proposal yang terlalu dini untuk mengubah perjanjian yang dikembangkan. Perlu dicatat bahwa amandemen dokumen dianggap hanya jika tidak bertentangan dengan undang-undang yang diadopsi.
Syarat untuk memperbarui dokumen
Sejak diterimanya draft kontrak untuk koneksi ke sistem drainase atau pipa pusat, pelanggan dalam waktu 30 hari berhak untuk membuat proposal untuk mengubahmakalah yang dikirimkan. Namun, koreksi ini tidak boleh bertentangan dengan Hukum Federal, serta persyaratan saat ini dan sampel standar yang diadopsi oleh pemerintah Rusia. Klien mengirimkan penyesuaian yang relevan ke organisasi tempat kontrak dibuat, dengan cara apa pun yang nyaman. Yang utama adalah pelanggan menerima konfirmasi pengiriman dokumen-dokumen ini.
Linimasa untuk pertimbangan perubahan
Ketika institusi, yang pipa dan sistem pembuangannya akan disambungkan oleh klien, menerima kesepakatan dengan amandemen yang ditunjukkan, ia berjanji untuk mempertimbangkannya dalam waktu 5 hari. Selain itu, dalam periode yang ditentukan, perusahaan harus mengambil tindakan yang diperlukan untuk menghilangkan semua ketidaksepakatan dan mengembalikan model perjanjian baru kepada pelanggan untuk pengenalan dan penandatanganan. Klien, pada bagiannya, sejak saat menerima dokumen yang dikoreksi, berjanji untuk mempertimbangkan dan menandatangani kedua salinan kontrak baru dalam periode waktu yang sama. Jika organisasi gagal membuat perubahan ini, serta penyerahan perjanjian yang diubah sebelum waktunya, pemohon memiliki hak untuk mengajukan ke pengadilan. Pada saat yang sama, ia dapat mengajukan tuntutan untuk memaksa perusahaan membuat kesepakatan.
Syarat perpanjangan kontrak
Kesepakatan antara klien dan perusahaan pasokan air dan sanitasi disimpulkan untuk jangka waktu tertentu, yang ditunjukkan dalam perjanjian. Jika 30 hari sebelum berakhirnya tanggal yang ditentukan, tidak ada pihak yang memberitahukan penghentiannya, masa berlaku dokumen-dokumen ini akan diperpanjang untuk hal yang sama.jangka waktu. Perlu dicatat bahwa kondisi yang sama berlaku untuk pengenalan kemungkinan perubahan atau kesimpulan dari kesepakatan dengan persyaratan baru.
Pembayaran
Pada awal 2014, tarif tertentu untuk pasokan air dan sanitasi ditetapkan untuk penduduk Moskow (ini berlaku untuk semua penduduk wilayah tersebut, kecuali untuk distrik Novomoskovsky dan Troitsky). Biaya air dingin 28,40 per meter kubik, pembuangan air - 20,15. Harga di akhir tahun akan sedikit lebih tinggi. Pada November 2014, biaya satu meter kubik air dingin adalah 29,16, air limbah - 20,69.
