Untuk sejumlah besar keluarga Rusia, bekerja di kebun atau kebun mereka sendiri adalah bentuk rekreasi favorit mereka. Status tukang kebun penduduk musim panas menyatukan banyak orang yang telah berhasil mengubah pekerjaan menjadi waktu luang. Orang-orang di Rusia adalah sekitar setengah dari total populasi orang dewasa, terutama di kota-kota besar. Tidak diragukan lagi, Moskow dan St. Petersburg memimpin, dikelilingi oleh deretan pondok musim panas yang tak ada habisnya.
Di peta modern, Anda dapat menghitung sekitar delapan puluh ribu asosiasi berkebun. Ini termasuk asosiasi nirlaba dacha, hortikultura dan hortikultura. Tanah yang mereka tempati menghasilkan sekitar setengah dari buah beri dan buah-buahan, sekitar seperempat dari semua sayuran dan seperlima kentang yang ditanam di Rusia.
Dachnik atau tukang kebun?
Perbedaan antara tukang kebun, tukang kebun, dan penghuni musim panas dijabarkan dalam Undang-Undang Federal 15.04.1998 No. 66-FZ, yang disebut "Asosiasi nirlaba hortikultura, hortikultura, dan dacha." Menurutnya, ada tiga jenis tanah.negara, kebun dan kebun sayur. Setiap plot dalam kemitraan berkebun diberikan kepada warga (atau diperoleh) untuk tujuan yang berbeda. Kebun, serta kebun untuk menanam tanaman - sayuran, buah-buahan atau beri. Negara untuk bersantai. Tetapi pada saat yang sama, penghuni musim panas tidak dilarang mengolah tanah dan bercocok tanam.
Tanah kebun berbeda dengan kebun dalam hal pemiliknya memiliki hak untuk membangun perumahan dan bangunan luar, sedangkan pemilik kebun tidak selalu.
Tentang bangunan pinggiran kota
Di bangunan tempat tinggal yang dibangun di atas petaknya sendiri, penghuni musim panas memiliki hak untuk tinggal dengan pendaftaran permanen - tidak seperti tukang kebun.
Sampai tahun 1990, di atas tanah dengan status taman, diperbolehkan untuk membangun bangunan tidak lebih dari satu lantai dan tidak lebih dari ukuran standar yang ketat, yang tercermin dalam piagam standar kemitraan berkebun. Situasi berubah hanya dengan awal 90-an, ketika pembatasan ini dinyatakan inkonstitusional.
Asosiasi Tukang Kebun
Menurut undang-undang, berkebun dapat dilakukan secara individu. Tetapi praktik menunjukkan bahwa lebih menguntungkan dan lebih nyaman bagi pemilik tanah untuk bergabung. Itulah sebabnya organisasi nirlaba dibentuk atas dasar sukarela, dengan tujuan membantu peserta memecahkan masalah bersama - ekonomi dan sosial.
SNT - kemitraan nirlaba hortikultura - contoh klasik dari organisasi semacam itu. Itu harus memiliki setidaknya tiga peserta. Kemitraan hortikultura harus menjalani pendaftaran negara sebagai badan hukum.
Piagam adalah dasar dari segalanya
Dokumen utama pendirian asosiasi nirlaba adalah piagamnya, yang diadopsi dan disetujui dalam rapat umum. Piagam kemitraan hortikultura dikembangkan berdasarkan ketentuan model, dengan mempertimbangkan karakteristik dan kebutuhan lokal.
Organisasi nirlaba ini dikelola oleh ketua dewan, yang kekuasaannya ditetapkan oleh undang-undang No. 66-FZ 04/15/98, serta piagam kemitraan yang disetujui.
Tentang manajemen SNT
Badan pengatur utama SNT adalah rapat umum, yang memilih dewan melalui pemungutan suara langsung. Pemilihan ulang awal anggota dewan hanya dimungkinkan atas permintaan anggotanya.
Rapat rapat anggota resmi persekutuan harus dibuat dalam risalah. Setiap protokol ditandatangani oleh ketua kemitraan hortikultura dan sekretaris pertemuan. Dokumen disegel dengan segel organisasi dan dapat disimpan secara permanen.
Siapakah anggota asosiasi semacam itu?
Menurut undang-undang, anggota kemitraan hortikultura (kemitraan nirlaba) adalah warga negara Federasi Rusia yang berusia di atas 18 tahun yang memiliki sebidang tanah dalam kemitraan ini.
Pemilik tanah berhak mengelola di wilayahnya sendiri (jika tanah tidak ditarik dan tidak dibatasi peredarannya) dan melaksanakan pembangunan sesuai dengan rencana mereka sendiri. Menjadi anggota SNT, tukang kebun seperti itu menerima keduanyahak dan kewajiban tambahan.
Kewajiban dan hak anggota SNT
Hak untuk dipilih menjadi dewan hortikultura (dan juga untuk memilih orang lain) menyiratkan kemampuan untuk mempengaruhi keputusan mengenai kebaikan bersama. Dan tugas yang berjalan seiring dengan hak mengharuskan tukang kebun untuk mematuhi keputusan rapat umum dan dewannya, menggunakan situs hanya untuk tujuan yang dimaksudkan dan melindungi tanah dari kerusakan.
Seluruh daftar tugas dijelaskan secara rinci oleh undang-undang yang sama tentang kemitraan berkebun No. 66-FZ (Pasal 19). Dokumen hukum ini mengatur semua masalah utama dan momen kehidupan dacha Rusia dengan cukup rinci. Dalam sebelas babnya, bentuk-bentuk tata graha (berkebun, berkebun atau dacha) ditetapkan. Masalah zonasi tanah, nuansa penyediaan kavling untuk sirkulasi dan kepemilikan, serta masalah yang terkait dengan pembentukan dan likuidasi kemitraan berkebun, pengelolaannya, hak dan kewajiban anggota dan manajemen dipertimbangkan secara rinci.
Masalah yang terkait dengan kemitraan hortikultura juga dibahas dalam bab terpisah dari Tata Kota dan Kode Tanah Federasi Rusia, serta dalam Kode Sipil dan Pajak.
Tentang bangunan tempat tinggal di kavling
FZ pada kemitraan hortikultura memperkenalkan istilah "bangunan tempat tinggal", yang sebelumnya tidak disebutkan dalam Kode Perumahan. Menurut yang terakhir, jenis bangunan ini tidak dianggap sebagai objek hak atas perumahan. Tapi nyatanya, di tanah kemitraan berkebun di mana-manarumah yang cukup layak huni muncul, terkadang tidak hanya nyaman, tetapi benar-benar mewah.
Bahkan pada awal 1990-an, upaya dilakukan untuk memberikan status "rumah taman" sebagai perumahan yang sebenarnya. Undang-undang Federal No. 4218-1 tanggal 24 Desember 1992 memberikan hak kepada warga negara yang memiliki bangunan sendiri di kebun atau pondok musim panas untuk mendaftarkannya kembali sebagai milik pribadi sebagai bangunan tempat tinggal. Tentu saja, asalkan mereka mematuhi standar untuk tempat tinggal. Namun sejak 1 Maret 2005, Undang-undang Perumahan yang baru menghapus hak istimewa ini.
Pada tahun 2008, Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia mengizinkan bangunan taman perumahan individu dikaitkan dengan stok perumahan.
Prosedur untuk mengakui bangunan sebagai layak huni cukup rumit, dan subjek federasi sendiri mengatur dasar dan prosedur untuk mengakui bangunan sebagai perumahan permanen.
Bantuan dari pihak berwenang
Negara menyediakan semua bantuan yang mungkin bagi tukang kebun, terutama dengan menciptakan infrastruktur transportasi dan sosial. Ini termasuk pembangunan toko dan titik layanan konsumen, lapangan olahraga dan kota anak-anak di wilayah SNT, bantuan dalam mengatur keamanan, dll.
Masalah terpenting bagi tukang kebun adalah aksesibilitas transportasi. Sebagai aturan, pemerintah setempat berusaha memberikan bantuan tidak hanya dalam peletakan dan perbaikan jalan, tetapi juga dalam mengatur rute bus, terutama pada akhir pekan.
Kolektivisme atau individualisme?
Jika ada sejumlah orang yang lebih memilih dacha individuekonomi, secara umum, pendekatan kolektif berlaku. Undang-undang memberikan kepada anggota kemitraan hak untuk secara sukarela menarik diri dengan kesimpulan dari kesepakatan tentang penggunaan jalan, jaringan rekayasa, dan properti bersama lainnya. Perjanjian tersebut mengatur pembayaran iuran tetap.
Baik anggota asosiasi hortikultura dan tukang kebun "gratis" diharuskan membayar pajak tanah.
Namun ada beberapa individualis. SNT, seperti jenis asosiasi nirlaba lainnya, telah membuktikan keefektifan dan kemampuannya untuk beradaptasi dengan kondisi zaman.
Tentang berbisnis
Asosiasi Hortikultura, sebagaimana telah disebutkan, mengacu pada organisasi nirlaba. Artinya, dalam hal ini para anggotanya bersatu bukan untuk mencari keuntungan, tetapi untuk memenuhi kebutuhan pribadi akan hasil pertanian.
Pada saat yang sama, piagam kemitraan dapat memberikan kemungkinan kegiatan kewirausahaan. Pada saat yang sama, keuntungan yang diterima harus diarahkan untuk pengembangan organisasi dan bantuan untuk tukang kebun. Badan hukum tidak diterima sebagai anggota kemitraan berkebun.
Kontribusi peserta - jenis dan tujuan
Undang-Undang Asosiasi Hortikultura menjelaskan jenis kontribusi apa yang ada untuk pembayaran dalam kemitraan tersebut, dan bagaimana perbedaannya.
Biaya masuk adalah jumlah yang dibayarkan oleh anggota asosiasi nirlaba untuk dokumen dan biaya organisasi.
Biaya keanggotaan -dana yang secara teratur disumbangkan oleh anggota asosiasi untuk pengeluaran saat ini, misalnya, untuk pembayaran karyawan berdasarkan kontrak (penjaga, tukang listrik, dll.).
Kontribusi yang ditargetkan - kontribusi yang dibuat untuk pembuatan atau perolehan properti untuk penggunaan bersama. Ini termasuk segala sesuatu yang dimaksudkan untuk menyediakan di wilayah kemitraan hortikultura kebutuhan anggotanya dalam pasokan air, sanitasi, jalan dan lalu lintas, pasokan listrik dan gas, panas, keamanan, dll. Ini adalah jalan, gerbang dan pagar umum, menara air, ruang ketel, anjungan untuk sampah, fasilitas pemadam kebakaran, dll.
Tentang pajak
SNT membayar pajak properti atas tanah kemitraan. Itu dihitung tergantung pada luas tanah asosiasi berkebun dikurangi plot anggota yang memilikinya. Pemilik tersebut membayar pajak sendiri sebagai individu sesuai dengan pemberitahuan pajak dari Layanan Pajak Federal. Penyewa tanah membayar pajak melalui hortikultura.
Sorotan lainnya
Di perbatasan wilayah, kemitraan berkebun harus dikelilingi oleh pagar (Anda dapat melakukannya tanpa pagar dengan batas alam yang ada - sungai, jurang).
Disarankan untuk membuang sampah, jika tidak ada kesempatan - untuk memutuskan pembuangan atau pembuangan sesuai dengan layanan sanitasi dan epidemiologis.
