Apa itu perencanaan kota: konsep, arsitektur, dan pemerintahan

2024 Pengarang: Aaron Duncan | [email protected]. Terakhir diubah: 2023-12-16 03:47

Ada banyak kota di dunia. Di masing-masing dari mereka hidup orang yang jarang memikirkan bagaimana pemukiman ini atau itu muncul, dan tidak tertarik pada apa itu perencanaan kota, mengapa sistem ini membantu tidak hanya untuk membangun fasilitas yang diperlukan, tetapi juga menggabungkannya secara kompeten dan logis menjadi satu komposisi.. Bagaimana area dan arsitektur ini saling berhubungan, ketika mereka muncul dan bergabung, yang menjadi pendorong untuk perkembangan tinggi mereka - semua ini akan dibahas secara rinci nanti.

Sejarah perencanaan kota

Itu tidak dimulai dengan munculnya departemen perencanaan kota. Secara resmi, istilah ini dalam arti modernnya ditetapkan pada akhir abad ke-19. Namun, untuk menjawab pertanyaan tentang apa itu perencanaan kota, perlu berkenalan dengan sejarahnya, yang dimulai dari saat orang-orang primitif muncul. Maka tidak ada carauntuk bergerak bebas di seluruh dunia, sehingga keluarga sangat besar, termasuk semua kerabat. Komunitas seperti itu benar-benar menyerupai kota mini, di mana ada ruang tamu, ruang untuk kerajinan dan area serta fasilitas lain yang diperlukan. Seiring waktu, keluarga besar mulai bersatu dan bertukar yang paling berharga dan berguna satu sama lain. Dengan demikian, hubungan perdagangan mulai muncul, yang fondasinya adalah kegiatan kerajinan tangan. Hal ini menunjukkan perbedaannya dari desa, yang menyumbang sebagian besar pekerjaan pertanian.

Saat komunitas bersatu, kota-kota mulai memiliki zonasi yang jelas. Tempat tinggal mulai ditempatkan terpisah dari komersial dan bisnis. Kota-kota maju pertama muncul di Timur Kuno, Mesir dan Yunani. Semuanya dibangun di dekat sungai. Contoh terbaik dari perkembangan yang teratur adalah kota-kota kuno yang terletak di wilayah Irak dan Iran saat ini. Jalan-jalan di sana dibangun hanya di sudut kanan, lokasi di kedua tepi sungai memungkinkan untuk membagi kota dengan jelas menjadi zona bisnis dan perumahan. Banyak kota di negara bagian lain dibangun dengan prinsip yang sama. Banyak perhatian mulai diberikan pada pembentukan dan desain pusat kota, seringkali itu adalah alun-alun utama, dikelilingi oleh bangunan, yang penampilannya dirangkai menjadi satu komposisi. Benar, untuk beberapa waktu di Abad Pertengahan di Rusia dan Eropa, kekacauan diamati, yang disebabkan oleh perang yang sering terjadi. Permukiman itu lebih mirip benteng daripada pemukiman. Pembentukan komite perencanaan kota disebabkan oleh fakta bahwa dalam banyak sejarahDi kota-kota, bangunan kuno mulai membutuhkan restorasi, dan daya tarik wisata tempat-tempat ini juga menjadi relevan. Seiring berkembangnya jaringan transportasi, perjalanan menjadi lebih mudah, dan, tentu saja, para kepala kota ingin menampilkan diri dan kotanya dari sisi terbaik.

Sejarah pembentukan arsitektur

Apa itu perencanaan kota? Ini adalah sistem yang tidak dapat berkembang tanpa arsitektur. Semuanya dimulai dengan yang paling sederhana, karena di zaman kuno kecantikan memudar ke latar belakang, yang utama adalah bertahan dan melindungi diri sendiri. Rumah pertama dibangun secara harfiah dari bahan improvisasi: batu besar, cabang kayu, bahkan lumpur sungai digunakan untuk dekorasi. Sumber pembangunan struktur yang indah adalah kepercayaan pada dewa-dewa pagan dan pemujaan mereka. Misalnya, bentuk dan tinggi piramida Mesir melambangkan bahwa hanya orang-orang terpilih yang layak mendapatkan perlindungan dan lokasi Dewa Matahari. Makam, dolmen, dan pemandangan arsitektur pertama.

Karya arsitektur selalu dibuat dengan mempertimbangkan keyakinan filosofis dan agama, serta fitur iklim daerah tersebut. Karya batu pertama muncul di Mesir Kuno karena fakta bahwa batu ditambang di daerah itu, yang berlimpah di sana. Di Babel kuno, bangunan dibangun dari batu bata mentah, pertama-tama, kuil-kuil tinggi dengan kubah setengah lingkaran patut mendapat perhatian. Persia menjadi terkenal dengan istananya, dan di Yunani kuno mereka mencoba memberikan keindahan pada bangunan untuk orang biasa, tanpa status sosial. Di sini diyakini bahwa setiap orang adalah dewa yang hidup di Bumi. Negara-negara di mana Islam adalah agama utama dengan rela memperkenalkan gaya negara-negara yang berhasil mereka menangkan dalam perang. Ini terwujud dalam pembangunan candi dan istana. Ciri khas arsitektur Rusia Kuno adalah bangunan kayu. Gaya ini disebut "arsitektur kayu Rusia". Setelah adopsi agama Kristen, itu mulai dilengkapi dengan tradisi arsitektur Bizantium.

Dari paruh kedua abad ke-19. di Rusia dan Eropa, kecenderungan mulai diamati untuk menggabungkan gaya dan tren yang berbeda, dan terus berlanjut hingga hari ini. Namun, tidak peduli bagaimana mereka disintesis, tiga parameter tetap tidak berubah: bangunan apa pun harus enak dipandang, memberikan kenyamanan, andal, dan tahan lama selama bertahun-tahun. Perlu dicatat bahwa tujuan ini dapat dicapai. Di seluruh dunia Anda dapat menemukan bangunan unik yang memanjakan mata dan jiwa selama beberapa milenium dan memiliki sejarah yang kaya, tetapi ada juga bangunan yang sama sekali baru yang tidak kalah menarik. Artinya arsitekturnya berkembang.

Arsitektur lanskap

Pemukiman modern mana pun tidak dapat dibayangkan tanpa pohon, semak, dan tumbuh-tumbuhan lainnya. Nilai mereka telah dihargai setiap saat. Babylonian Gardens of Babylon adalah yang paling terkenal. Awalnya, tugas utama mereka adalah menekankan keindahan rumah bangsawan. Selain komposisi tanaman, mereka dilengkapi dengan patung, kolam, dan gazebo. Taman seperti itu adalahpendiri alun-alun kota modern dan taman. Kuil juga tidak kehilangan perhatian.

Untuk jalan-jalan kota, mereka mulai aktif menanam pohon dan semak di abad ke-20. Hal ini difasilitasi oleh pesatnya perkembangan industri dan transportasi. Jika di abad yang lalu tanaman ditanam semata-mata untuk kecantikan, sekarang mereka memiliki satu tugas lagi - untuk meningkatkan iklim mikro: membuat udara lebih bersih, mengurangi tingkat kebisingan. Hal ini terutama berlaku untuk kota-kota besar dengan populasi sekitar satu juta orang dan untuk kota-kota di mana industri berat dan metalurgi berkembang.

Perlu dicatat bahwa di Rusia sebelum masa pemerintahan Peter the Great, tidak ada perhatian yang diberikan pada lansekap sama sekali. Kebun memiliki orientasi praktis yang eksklusif, mereka digunakan untuk menanam buah-buahan. Karya arsitektur lansekap pertama muncul pada awal abad ke-18, ketika pengenalan budaya Eropa dimulai di Rusia dan pembangunan St. Petersburg sedang berlangsung. Taman Musim Panas dan taman pinggiran kota adalah kebanggaan dan warisan budaya kelas dunia.

Struktur Departemen Perencanaan dan Arsitektur Kota

Posisi ketua dipegang oleh kepala arsitek kota, asisten utamanya adalah penasihat. Level tertinggi terdiri dari dua divisi:

1. Hukum. Fungsinya:

• Mengontrol pemenuhan hak dan kebebasan warga negara dan pengembang yang membangun fasilitas.
• Memeriksa legalitas setiap bangunan sesuai dengan RF Urban Development Code.
• Merujuk kasus kepengadilan.

2. Personil. Fitur:

• Bekerja dengan dokumen karyawan.
• Menyetujui kepegawaian, jadwal liburan dan pembagian jam kerja.
• Menerbitkan sertifikat, menyiapkan dokumen untuk perekrutan dan pemberhentian karyawan.
• Ikut melaksanakan kegiatan sertifikasi dan pelatihan lanjutan karyawan.

Link selanjutnya adalah wakil ketua. Mereka mengawasi unit-unit berikut:

• Kebijakan perencanaan kota dan penggunaan lahan. Divisi ini bertanggung jawab atas perencanaan dan zonasi wilayah, serta penggunaan efektif setiap wilayah. Menyelenggarakan komisi yang melakukan penelitian terhadap situs-situs menjanjikan yang rencananya akan dibangun. Menganalisis indikator pembangunan ekonomi.
• Infrastruktur. Memantau keadaan komunikasi perkotaan: penerangan jalan, jaringan air dan gas, gardu listrik, transportasi perkotaan.
• Keuangan dan ekonomi. Mendistribusikan dana negara dan daerah yang bertujuan untuk meningkatkan semua sistem pendukung kehidupan pemukiman dan penduduknya. Menyelesaikan kontrak dengan pemasok.
• Informasi. Bertanggung jawab atas komunikasi tepat waktu kepada warga tentang informasi tentang pekerjaan yang akan datang dan perubahan sementara atau mendasar yang diperlukan dalam kehidupan warga yang biasa. Melakukan kerjasama dengan media. Divisi ini juga mencakup departemen arsip.
• Arsitektur dan estetika lanskap. Terlibat dalam desaindan desain bangunan, ruang hijau, penciptaan dan pelestarian warisan sejarah, yang diwakili oleh monumen, monumen dan bangunan kuno. Menciptakan lingkungan yang nyaman untuk pengembangan daya tarik wisata kota.

Kegiatan utama departemen perencanaan kota

1. Departemen Arsitektur dan Perencanaan Kota termasuk dalam sistem kekuasaan eksekutif di wilayah tersebut. Tugas utamanya adalah membentuk program politik yang bertujuan untuk menciptakan perencanaan yang kompeten dan tampilan arsitektur permukiman di kawasan itu, sesuai dengan undang-undang negara bagian.
2. Piagam hukum departemen ditentukan dalam Konstitusi Federasi Rusia, serta dalam kode regional, yang memperhitungkan ketentuan khusus pemukiman: zona iklim, fitur medan, dll.
3. Departemen Pengembangan Kota memantau kepatuhan terhadap hukum di bidang ini. Dalam kasus pelanggarannya, ia meminta pertanggungjawaban administratif dan pidana dari pengembang dan pemilik situs yang tidak bermoral.
4. Selalu berinteraksi dengan kepala kota dan wilayah, serta dengan perwakilan dari Akademi Arsitektur Rusia dan layanan desain lokal.
5. Kepala daerah mengatur jumlah karyawan departemen arsitektur dan perencanaan kota, gaji mereka, menyetujui mode operasi reguler.
6. Departemen mempertahankan kontak dengan penduduk pemukiman, mempertimbangkan permohonan dan keinginan mereka. Melakukan pemeriksaan tepat waktu di daerah perkotaan untuk keberadaan berbagaipelanggaran seperti konstruksi ilegal dan lain-lain.
7. Panitia Arsitektur dan Perencanaan Kota Pemerintah Daerah adalah badan hukum. Memiliki cap, kop surat, dan rekening bank sendiri.
8. Dana pemeliharaannya dialokasikan dari APBD.

Tugas utama departemen

1. Pastikan bahwa setiap proyek arsitektur yang disetujui ditujukan untuk meningkatkan kondisi kehidupan warga, melestarikan dan meningkatkan sumber daya alam, mempertahankan situasi lingkungan yang menguntungkan.
2. Meningkatkan tampilan arsitektur sehingga keindahan luar bangunan tidak menyembunyikan konten internal yang jelek.
3. Tetap kendalikan keadaan semua komunikasi kota. Jika memungkinkan, perkenalkan desain teknis yang lebih modern dan progresif.
4. Pastikan bahwa bangunan yang tidak sah tidak didirikan, dokumentasikan semua bangunan baru.
5. Meningkatkan daya tarik wisata daerah melalui pelestarian situs warisan sejarah.

Fungsi manajemen perkotaan

• Berperan aktif dalam modernisasi, penyempurnaan, dan pembuatan undang-undang baru yang bertujuan untuk menciptakan lingkungan perkotaan yang nyaman. Secara teratur menyerahkannya untuk dipertimbangkan kepada pemerintah daerah dan kota.
• Mengembangkan sistem politik arsitektur dan perencanaan kota baru dansecara aktif melaksanakan yang telah disetujui sebelumnya, namun belum sepenuhnya dilaksanakan, sesuai dengan arah pembangunan kota, wilayah, wilayah ke depan.
• Secara teratur mengatur pekerjaan penelitian di wilayah tersebut. Dokumentasikan hasil yang dicapai selama implementasinya, pertimbangkan penemuan baru.
• Sesuai dengan keinginan Pemerintah Federasi Rusia, Komite Perencanaan Kota dan Arsitektur sedang mengembangkan program-program baru yang ditargetkan untuk peningkatan wilayah pemukiman. Dia berkenalan dengan perkembangan daerah lain, mencatat usaha dan pencapaian mereka, mengadopsi yang terbaik dari mereka.
• Mengontrol kegiatan pemilik wilayah pribadi agar tidak bertentangan dengan prinsip pembangunan infrastruktur perkotaan, mendokumentasikan legalitas bangunan yang sedang dibangun.
• Organisasi dan pelaksanaan pekerjaan ahli yang menentukan tingkat keausan, keandalan, dan kondisi umum fasilitas dan komunikasi.
• Kontes untuk proyek arsitektur dan perencanaan kota terbaik.
• Memelihara arsip tempat penyimpanan dokumen untuk setiap bangunan dan objek kota, di mana sejarahnya dijelaskan secara rinci.
• Mendaftarkan pengalihan tanah dari kota ke kepemilikan pribadi dan sebaliknya.
• Memantau seberapa efektif dan efisien wilayah regional dan kota digunakan.
• Secara teratur ambil bagian dalam acara penilaian bagi karyawan untuk meningkatkan keterampilan dan pengalaman mereka.
• Beri tahu pihak berwenang dan publik secara tepat waktu tentang kegiatan yang akan datang kerekonstruksi, modernisasi dan pembangunan komunikasi baru, gedung dan fasilitas lainnya.
• Melatih spesialis baru di bidang manajemen kegiatan arsitektur dan perencanaan kota.
• Berpartisipasi dalam konferensi internasional untuk bertukar pengalaman dan mengembangkan kemitraan antar negara.

Kekuatan Departemen

1. Dalam lingkup mereka, mengeluarkan undang-undang dan perintah yang harus dipatuhi oleh semua perwakilan industri perencanaan kota: arsitek, pematung, utilitas, pembangun dan perancang, perancang lanskap, dan pemimpin bisnis kota.
2. Melakukan konsultasi bagi seluruh penggagas perubahan dan inovasi tampilan arsitektur permukiman kawasan.
3. Membuat pesanan untuk pengembangan transformasi baru, penelitian, proyek atas nama administrasi.
4. Bentuk satu set aturan dan ketentuan untuk meninjau pesanan dan menyediakan dokumentasi yang diperlukan untuk memungkinkan persetujuan inisiatif.
5. Periksa lokasi konstruksi untuk memenuhi semua kriteria yang diperlukan: geologi, iklim, arsitektur dan estetika. Dalam hal ketidaksesuaian dengan standar yang diperlukan, Departemen Arsitektur dan Perencanaan Kota wilayah atau wilayah harus meminta penghapusan kekurangan hingga perancangan ulang proyek.
6. Memutuskan penghentian konstruksi dan pembongkaran benda-benda yang dibangun dengan pelanggaran. Kirim aplikasi ke pengadilan untuk penghapusan kerusakan, perampasan tanah, denda. memberlakukan administrasidan pertanggungjawaban pidana.
7. Departemen arsitektur dan perencanaan kota kota dan wilayah harus mengontrol setiap tahap perbaikan dan konstruksi, mendokumentasikan hasilnya. Periksa semua organisasi konstruksi untuk memenuhi kompetensi untuk melakukan pekerjaan ini.
8. Lakukan perencanaan anggaran yang kompeten yang dialokasikan oleh pemerintah kota dan wilayah.
9. Melakukan pertemuan dengan penduduk sipil, mempertimbangkan keinginan dan keluhan mereka. Jika perlu, pertimbangkan masalah pemberian berbagai kompensasi jika pekerjaan pembangunan perkotaan menyebabkan ketidaknyamanan sementara.
10. Untuk mengambil bagian dalam semua acara dan konferensi yang diselenggarakan oleh pemerintah Federasi Rusia. Selalu mendapat informasi tentang perubahan apa pun dalam undang-undang federal dan menerapkannya di wilayah Anda.
11. Membagikan tanggung jawab untuk melakukan kegiatan arsitektur dan perencanaan kota antara para pemimpin semua permukiman di wilayah, wilayah, kabupaten.
12. Untuk mempromosikan pembentukan perusahaan negara baru untuk perbaikan dan pemulihan kota, untuk mempromosikan kegiatan mereka.

SNiP tata kota

Menguraikan singkatan ini - "kode dan peraturan bangunan". Dokumen yang mengkonfirmasi legalitas mereka disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia pada tahun 1998. Itu disesuaikan setiap tahun, tetapi aturan dasarnya tetap tidak berubah selama 20 tahun.

• Saat mengembangkan proyek di bidang perencanaan, perencanaan, dan pengembangan kotawilayah, selain mempertimbangkan faktor iklim dan geologi, aspek-aspek seperti ukuran populasi dan prospek kenaikan atau penurunannya, situasi demografis, potensi industri dan pertanian harus diperhitungkan.
• Batas wilayah dan mikrodistrik dapat berupa jalan utama, area taman dan area perantara lainnya antara zona perumahan dan industri.
• Area pengembangan bersejarah diberi status khusus, mereka adalah salah satu daya tarik utama pemukiman, dalam beberapa kasus mereka memperoleh signifikansi global, seperti pusat sejarah Moskow dan St. Petersburg. Di tempat-tempat inilah bangunan dan monumen terkenal berada, yang telah menjadi mahakarya selama beberapa abad.
• Area industri dengan perusahaan industri berat harus dipindahkan dari sektor perumahan setidaknya 2-3 km. Selain itu, pabrik tersebut harus dilengkapi dengan filter untuk mengurangi emisi berbahaya.
• Di wilayah yang kemungkinan gempanya tinggi, zona harus didistribusikan sesuai dengan tingkat bahayanya. Di daerah yang paling seismik, lebih baik menempatkan bangunan ringan, lapangan olahraga, taman.
• Dacha plot ditempatkan dengan mempertimbangkan prospek pertumbuhan pemukiman. Jarak minimum antara mereka dan kota harus 5-7 km untuk kota kecil dan setidaknya 15-20 km untuk kota besar.
• Di daerah perumahan, diperbolehkan untuk menempatkan bersama-sama multi-apartemen dan rumah-rumah pribadi, bisnis, budaya dan benda-benda lain yang tidak membahayakanekologi dan kesehatan manusia.
• Menurut undang-undang Departemen Arsitektur dan Perencanaan Kota, pengembangan bisnis, kawasan industri direkomendasikan di dekat jalan raya utama kota. Namun, area perumahan paling baik terletak di jalan yang lebih tenang. Meskipun kendaraan tampaknya tidak berbahaya bagi banyak orang, namun kuantitasnya dapat memperburuk kualitas udara, karena mengeluarkan banyak gas buang ke atmosfer.
• Saat membangun kawasan industri, pabrik harus dibedakan menurut tingkat dampak berbahayanya terhadap lingkungan. Anda tidak boleh berada di blok yang sama, misalnya, pabrik metalurgi dan pabrik roti.
• Jarak antara rel kereta api dan bangunan tempat tinggal harus setidaknya 150 m. Jika lewat di dekat pondok musim panas, maka jalan yang benar dapat dikurangi menjadi 100 m.
• Saat menempatkan objek perkotaan, perhatian juga harus diberikan pada mawar angin. Penting untuk mengidentifikasi arah sirkulasi udara yang berlaku. Bangunan tempat tinggal, gedung perkantoran dan fasilitas sosial harus ditempatkan pada arah mata angin utama. Industri berat di sisi yang berlawanan. Ini akan membantu melindungi masyarakat dari efek berbahaya dari emisi pabrik.
• Tempat-tempat yang dilindungi oleh kota dilindungi oleh negara sesuai dengan undang-undang tentang perlindungan alam. Mereka dilarang digunakan untuk konstruksi dan kegiatan ekonomi apa pun, berburu dan memancing. Hanya diperbolehkan untuk mendirikan bangunan terpisah yang berhubungan langsung dengan tempat-tempat ini dan tidakbertentangan dengan standar perencanaan kota kabupaten.

Kesimpulan

Perencanaan kota dan arsitektur adalah dua sistem penting yang membantu menjaga tampilan kota yang harmonis melalui penggunaan lahan yang kompeten. Semua lingkungan, taman, bisnis, dan bahkan zona industri yang direncanakan secara artistik adalah indikator pembangunan dan peningkatan berkelanjutan di area ini. Selama berabad-abad, prinsip, visi, cita-cita, dan bahkan makna istilah telah berubah di dalamnya. Sebagai contoh, kita semua tahu bahwa seorang arsitek adalah seorang spesialis yang merancang bangunan. Namun, beberapa abad yang lalu, ia tidak hanya pencipta ide, tetapi juga mengambil bagian aktif dalam konstruksi objek masa depan, sebagai pembangun senior.

Di setiap kabupaten, wilayah, perencanaan kota dan arsitektur telah dan sedang melalui jalur perkembangannya masing-masing. Jika kita mengingat sejarah, kita dapat memberikan banyak contoh kota yang tidak bertahan sampai hari ini, tetapi pada zaman dahulu makmur dan memiliki prospek yang tinggi. Beberapa berhasil melawan dan menjadi pusat yang secara organik menggabungkan kekunoan dan modernitas. Ada juga pemukiman yang sangat muda, tetapi dalam keindahan dan kewajaran logis mereka sama sekali tidak kalah dengan yang lebih tua.

Tentu saja, konsep usia kota itu relatif. Yang jauh lebih penting adalah keinginan para spesialis yang bertanggung jawab atas penampilan mereka untuk terus bergerak maju, mengambil sikap bertanggung jawab terhadap hukum dan menginspirasi penduduk dengan teladan mereka, memperkenalkan yang baruproyek yang bertujuan untuk meningkatkan kualitas hidup. Warga biasa, yang terus-menerus ribut, jarang memikirkan bagaimana tempat mereka dilahirkan, dibesarkan, dididik, dan bekerja. Apa itu perencanaan kota? Ini adalah industri yang menarik dengan struktur, aturan, dan hukumnya yang unik yang bertujuan untuk meningkatkan kondisi manusia.